В трудовом коллективе учреждения «Территориальный центр социального обслуживания населения Ленинского района г. Бобруйска» 7 марта 2023 состоялась встреча с депутатом Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Рынейской Ириной Николаевной.
Спикер рассказала о проекте новой редакции Закона «О социальном обслуживании», который направлен на создание условий для максимально возможного продления периода пребывания лиц, нуждающихся в уходе, в привычной благоприятной домашней среде.
В числе предлагаемых новаций – внедрение оценки индивидуальной нуждаемости граждан в социальном обслуживании, формирование реестра поставщиков социальных услуг, изменение подходов к выплате пособия по уходу за инвалидами первой группы и престарелыми.
В числе планируемых новшеств (кроме вышеперечисленных) также совершенствование концепции деятельности домов-интернатов и более широкое включение в работу негосударственных организаций, оказывающих населению социальные услуги. Проект направлен на совершенствование механизмов по защите людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Дополняется перечень принципов социального обслуживания. Один из них – приоритетность сохранения условий пребывания граждан в привычной домашней среде. То есть ставится задача создать условия для максимально длительного проживания граждан, нуждающихся в уходе, в привычной обстановке, в своем доме или квартире. Организация социального обслуживания таких лиц должна быть налажена с учетом степени утраты ими здоровья, оборудования жилого пространства и наличия социального окружения.
Предлагается закрепить новый механизм оценки потребности населения в социальном обслуживании. В проекте включена норма о том, что предоставление социальных услуг будет осуществляться в соответствии с индивидуальной нуждаемостью в них.
Предусмотрена господдержка лиц, осуществляющих уход, в т.ч. выплата им вознаграждения. Предлагается интегрировать в систему социального обслуживания механизм назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста. Установлены случаи, когда лица, осуществляющие уход за такими гражданами (оказание социальных услуг, включая услуги по уходу, в форме социального обслуживания в замещающей семье и ежедневного ухода), имеют право на вознаграждение. Его выплата будет предусматриваться трехсторонним гражданско-правовым договором, заключенным между получателем ухода, лицом, осуществляющим уход, и территориальным центром социального обслуживания населения.
Периоды ухода с заключением гражданско-правового договора и уплатой (из получаемого по этому договору вознаграждения) взносов на пенсионное страхование будут включаться как в страховой, так и в общий стаж. В случае выбора варианта без уплаты взносов будет формироваться только общий стаж. При этом порядок включения в стаж периодов ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет не изменится.
Еще одна важная новация – создание Реестра поставщиков социальных услуг. В него войдут организации (государственные и негосударственные) и ИП, осуществляющие деятельность в области социального обслуживания и соответствующие определенным требованиям.